В жизни часто появляются ситуации, когда дама воспринимает решение родить малыша, не находясь в браке. Время от времени мамы приходится воспитывать малыша одной по другим причинам, к примеру из-за развода. Таких дам принято именовать матерями-одиночками. Но, как исконно, обыденные представления не всегда совпадают с юридическими. Дама, воспитывающая малыша без супруга, далековато не всегда обладает юридическим статусом одинокой мамы, дающим право на определенные льготы и пособия. Итак, кто же она такая — одинокая мама?
Если у малыша есть официальный отец, то такая мама не может считаться одинокой. Так, если ребенок родился у дамы, которая официально находится в браке, то папой малыша признается супруг (либо прошлый супруг) мамы, если не подтверждено другое. Супруг мамы малыша считается его папой и в этом случае, если с момента расторжения брака, признания его недействительным либо с момента погибели жена прошло менее 300 дней. Отцовство жена мамы малыша удостоверяется записью об их браке (п.2 ст. 48 Домашнего Кодекса Русской Федерации — дальше СК РФ). Органы ЗАГС зарегистрируют малыша на жена (бывшего жена), и такая мама не будет считаться одинокой, даже если этот ребенок не является ребенком ее жена (в том числе бывшего).
Если супруг (либо прошлый супруг) не является папой малыша, такая запись может быть оспорена исключительно в судебном порядке по просьбе лица, записанного в качестве отца либо мамы малыша, или лица, практически являющегося папой либо мамой малыша, также самого малыша по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) малыша либо опекуна родителя, признанного трибуналом недееспособным (п. 1 статьи 52 СК РФ).
Мама малыша, не считающая собственного жена (либо бывшего жена) папой малыша, может зарегистрировать малыша вместе с его реальным папой. Для этого фактические предки малыша должны подать в орган ЗАГС совместное заявление (п.З ст.48 СК РФ).
Совместным заявлением отца и мамы малыша можно зарегистрировать отцовство и в этом случае, если дама не находится в зарегистрированном браке. Такое добровольческое установление отцовства значит, что дама не является одинокой мамой, даже если этот мужик с ней не живет.
Не считая того, отцовство может быть установлено в судебном порядке как папой, так и мамой малыша. К примеру, если мама малыша не вожделеет регистрировать отцовство в добровольческом порядке, отец малыша вправе подать в трибунал заявление об установлении отцовства. Мама малыша также при желании может установить отцовство в суде (ст.49 СК РФ). В случае погибели лица, которое признавало себя папой малыша, но не состояло в браке с мамой малыша, факт признания им отцовства может быть установлен в порядке особенного судопроизводства (ст.50 СК РФ, пп.4 п.2 ст.264 Штатского процессуального кодекса Русской Федерации — дальше ГПК РФ).
Если отцовство либо признание отцовства будет установлено в судебном порядке, то дама не будет считаться одинокой мамой.
Итак, одинокой мамой можно именовать:
- даму, которая родила малыша не в браке (и не в течение 300 дней после расторжения брака), если отцовство малыша не установлено соответствующим образом (добровольческим либо судебным порядком);
- даму, которая родила малыша в браке либо в течение 300 дней после расторжения брака, если ребенком записан супруг (прошлый супруг), но отцовство оспорено и есть вступившее в легитимную силу решение суда о том, что супруг (прошлый супруг) не является папой малыша;
- даму, которая, не находясь в браке, усыновила(удочерила)малыша.
В свидетельстве о рождении малыша одинокой мамы отсутствуют сведения об отце, ибо такие сведения написаны только по указанию мамы (а не совместного заявления с папой малыша). В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении малыша органы ЗАГС докладывают органу социальной защиты населения по месту проживания мамы о внесении соответственных конфигураций.
К огорчению, нельзя применить льготы одиноких матерей к дамам, которые находятся в расторгнутом браке и по каким-то причинам не получают алименты от бывшего жена. Также нельзя применить эти льготы к матерям малышей, отцы которых лишены родительских прав. Невзирая на то, что мамы приходится воспитывать в этих ситуациях малыша одной, по закону она не будет являться одинокой мамой.
В согласовании с п.1 ст.80 СК РФ предки должны содержать собственных несовершеннолетних малышей. В согласовании с п.2 ст.71 СК РФ лишение родительских прав не высвобождает родителей от обязанности содержать собственного малыша. Потому как в первом, так и во 2-м случае такие мамы должны подать в трибунал заявление о взыскании алиментов на собственного малыша.
Какие права имеет одинокая мама?
Законодательством предусмотрены льготы, и разные гарантии для одиноких матерей. Правда, некие из их (к примеру, налоговый вычет) дама теряет, если вступает в брак.
1. Муниципальные пособия
Размер каждомесячного пособия на малыша возрастает на 100% на малышей одиноких матерей и на 50% — на малышей, предки которых уклоняются от уплаты алиментов (или в других случаях, предусмотренных законодательством РФ, когда взыскание алиментов нереально), также на малышей военнослужащих, проходящих службу по призыву. В данное время размер пособия для одинокой мамы составляет 140 руб. за месяц на 1-го малыша.
Для получения пособия нужно обратиться в органы социальной защиты населения по месту проживания с | письменным заявлением и указанием сведений о доходах семьи. (Других доказательств размера доходов не требуется.) Через 10 дней должно придти извещение о предназначении каждомесячного пособия на малыша либо об отказе в предназначении обозначенного пособия. Если орган назначит проверку сведений о доходах семьи, обозначенных в заявлении, то в течение 10 дней должен быть дан подготовительный ответ, уведомляющий о проведении таковой проверки. Окончательный ответ дается не позже чем через 30 дней после воззвания. Отказ в предназначении каждомесячного пособия на малыша заявитель может обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения, назначающий и выплачивающий это пособие, и (либо) в судебном порядке.
Каждомесячное пособие в завышенном размере на малышей одиноких матерей назначается и выплачивается:
- если в свидетельстве о рождении малышей отсутствует запись об отце малыша либо запись произведена в установленном порядке по указанию мамы. При вступлении одинокой мамы в брак за ней сохраняется право на получение в завышенном размере каждомесячного пособия на | малышей, родившихся до вступления в брак;
- при усыновлении малыша дамой, не состоящей в браке, начиная с месяца, в каком она записана в книжке записей актов штатского состояния в качестве мамы;
- при передаче в установленном порядке малышей одинокой мамы на воспитание опекуну либо попечителю (вследствие погибели мамы, ее заболевания и по другим причинам) (п.41 Положения о порядке предназначения и выплаты муниципальных пособий гражданам, имеющих малышей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995г. № 883).
Каждомесячное пособие в завышенном размере не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мама родила малыша, признано в установленном порядке папой малыша либо если ребенок усыновлен при вступлении мамы в брак.
2. Трудовые гарантии
Трудовое законодательство предугадывает некие гарантии для одиноких матерей. Так, расторгнуть трудовой контракт с одинокой мамой по инициативе администрации можно исключительно в случаях, предусмотренных законом (п. 1(а); п. 3; п. 5 — 8, 10, 11 ст. 81 Трудового Кодекса Русской Федерации — дальше ТК РФ). Такое увольнение допускается по основаниям, или не зависящим от воли сторон — к примеру, ввиду ликвидации организации либо по состоянию здоровья мамы, или по вине одинокой мамы — к примеру, из-за нарушения дисциплины.
Для неких категорий работников предусмотрены дополнительные гарантии. К примеру, согласно ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» 27 мая 1998 года № 76-ФЗ п.5, одиноким матерям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, предоставляется преимущественное право оставления на работе при сокращении численности либо штата работников.
При ликвидации предприятия одиноким матерям предоставляются гарантии. Так, Указом Президента РФ от 5 июня 1992 года №554 «Об неотклонимом трудоустройстве отдельных категорий работников при ликвидации предприятия, учреждения, организации» установлено, что при ликвидации предприятия, учреждения, организации непременное трудоустройство увольняемых беременных дам, также дам, имеющих малышей в возрасте до 3 лет, одиноких матерей с детками до 14 лет либо с ребенком-инвалидом до 18 лет осуществляется его правопреемником.
Если в коллективном договоре закреплена гарантия предоставления каждогоднего дополнительного отпуска без сохранения зарплаты (ст.263 ТК РФ), то по заявлению одинокой мамы, воспитывающей малыша в возрасте до 14 лет, ей должен быть предоставлен каждогодний дополнительный отпуск без сохранения зарплаты в комфортное время длительностью до 14 календарных дней. Таковой отпуск может быть присоединен к каждогоднему оплачиваемому отпуску либо применен раздельно — стопроцентно или по частям. Перенесение этого отпуска на последующий рабочий год не допускается.
Для одиноких матерей предусмотрены отличия в выплате пособия по уходу за нездоровым ребенком. Такое пособие устанавливается в размерах, предусмотренных «Положением о порядке обеспечения пособиями по муниципальному соц страхованию», утвержденным Постановлением ВЦСПС от 12.11.84 № 13-6 (с переменами и дополнениями).
При стационарном лечении такое пособие назначается в размере, определяемом зависимо от длительности непрерывного трудового стажа лица, осуществляющего уход за ребенком; при амбулаторном лечении — за 1-ые 7 календарных дней при полной семье либо за 10 календарных дней одиноким матерям, вдовам (вдовцам), разведенным дамам (мужикам) и супругам военнослужащих срочной службы на общих основаниях, т.е. зависимо от длительности непрерывного трудового стажа, а начиная с 8-го (11-го) денька пособие исчисляется в размере 50% заработка независимо от длительности непрерывного трудового стажа (п. «в» ст. ЗО обозначенного Положения).
Пособие по уходу за нездоровым ребенком в возрасте до 7 лет выдается мамы за весь период амбулаторного исцеления либо совместного пребывания с ребенком в больничном учреждении, а пособие по уходу за нездоровым ребенком в возрасте от 7 до 15 лет — за период менее 15 дней, если по мед заключению не требуется большего срока.
Для одиноких матерей, воспитывающих ребенка-инвалида (также как в случае документального доказательства расторжения брака меж родителями ребенка-инвалида, также погибели, лишения родительских прав 1-го из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода (лишение свободы, служебные командировки выше 1-го календарного месяца 1-го из родителей и т.п.)) работающему родителю, воспитывающему ребенка-инвалида, предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных денька за месяц.
3. Налоговые льготы
В согласовании с пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового Кодекса налогоплательщикам предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 300 рублей за каждый месяц налогового периода на каждого малыша, находящегося на обеспечении у налогоплательщиков, являющихся родителями либо женами родителей, попечителями. Эта льгота действует до месяца, в каком их доход, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена налоговая ставка, установленная п. 1 ст. 224 реального Кодекса) работодателем, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 20 000 рублей. Начиная с месяца, в каком обозначенный доход превысил 20 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный реальным подпунктом, не применяется.
Вдовам (вдовцам), одиноким родителям, опекунам либо попечителям налоговый вычет предоставляется в двойном размере. Обозначенный вычет одиноким родителям прекращает предоставляться в двойном размере с месяца, последующего за вступлением их в брак.
Потому что в Налоговом Кодексе РФ под одиноким родителем понимается один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке, то одинокая мама может рассчитывать на двойной вычет только до вступления ее в брак. При вступлении в брак супруг одинокой мамы имеет право на предоставление ему такового налогового вычета, невзирая на то что он не является папой малыша.
Одинокая мама имеет право на получение налогового вычета расходов на содержание малыша до заслуги им возраста до 18 лет, также учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Если у одинокой мамы несколько малышей, то таковой вычет предоставляется на каждого малыша.
4. Жилищные гарантии
Для одиноких матерей предвидено право на получение жилого помещения в случае нуждаемости сначала. Так, в согласовании с п.8 статьи 36 Жилищного Кодекса РСФСР (ЖК РСФСР) сначала жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных критерий матерям, которым присвоено звание «Мать-героиня», многодетным семьям (имеющим 3-х и поболее малышей) и одиноким матерям. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений, врубаются в отдельные списки на предоставление жилой площади. Порядок предоставления жилых помещений обозначенным категориям людей определяется в правилах учета людей, нуждающихся в улучшении жилищных критерий, и предоставления жилых помещений.
При выселении из служебных жилых помещений одиноким матерям совместно с их несовершеннолетними детками должно быть предоставлено другое жилое помещение (п. 12 ст. 108 ЖК РСФСР). Выселение без предоставления другого жилого помещения не допускается.
5. Социальные гарантии для одиноких матерей в Москве
В согласовании с п.5 Постановления Правительства Москвы от 21 января 2003 г. № 23-ПП «Об итогах реализации мероприятий по социальной защите москвичей в 2002 году и о всеохватывающей программке мер социальной защиты обитателей Москвы на 2003 год в целях социальной поддержки семей с несовершеннолетними детками» с 1 января 2003 года увеличены:
- С 1300 до 1600 руб. — размер единовременных доплат семьям на рождение малыша, а при рождении тройни — с 10 000 до 12000руб.
- Размер каждомесячных компенсационных выплат на малышей в многодетных семьях, одиноким матерям, на малышей военнослужащих по призыву, в случае нахождения родителя в розыске за неуплату алиментов, также компенсационных выплат на продукты питания детям до 3 лет обозначенным категориям семей со 120 до 150 руб. за месяц на каждого малыша.
- Нормы расходов на бесплатное школьное питание, в том числе цена завтрака учащихся 1-4 классов, с 12 до 14 руб. в денек, двухразового питания учащихся из многодетных и социально незащищенных семей (обед, завтрак) с 37 до 44 руб. в денек.
В согласовании со ст. 2 Постановления Правительства Москвы от 2 сентября 2003 г. № 736-ПП «О дополнительной денежной поддержке отдельных категорий работников социальной сферы и малообеспеченных семей» с 1 октября 2003 года повышены каждомесячные компенсационные выплаты на малышей отдельным категориям малообеспеченных семей:
- на питание малышей до 3-х лет (одинокие мамы, многодетные и студенческие семьи, где оба родителя являются студентами дневных форм обучения, семьи с детьми-инвалидами) — со 150 до 500 руб. за месяц на каждого малыша;
- одиноким матерям на малышей в возрасте до 16 лет (учащихся общеобразовательных учебных заведений — до 18 лет) — со 150 до 500 руб. за месяц на каждого малыша;
- в многодетных семьях с 5 и поболее детками в возрасте до 16 лет (учащихся общеобразовательных учебных заведений — до 18 лет) — с 150 до 500 руб. за месяц на каждого малыша.
Также для одиноких матерей предусмотрены льготы по оплате за обучение в детских школах искусств (музыкальных, художественных и других) системы Комитета по культуре Москвы. Размер оплаты для малышей одинокой мамы на 30% ниже обыкновенной оплаты. Льгота распространяется на учащихся школ искусств до заслуги ими возраста 18 лет. В случаях обучения в школах искусств людей, достигших 18 лет и имеющих инвалидность 1 -и либо 2-й группы, размер платы за обучение миниатюризируется на 30% (приказ Комитета по культуре Правительства Москвы от 6 мая 2002 г. № 205).